中等旅游职业教育发展研究

来源:基础教育参考 作者:余欣洋

   

　　 [摘 要]旅游业的快速发展对旅游从业人员的素质提出了更高的要求。中等旅游职业教育作为旅游教育的重要组成部分，担负着为旅游行业提供一线服务人才的重任。文章从问题角度分析我国中等旅游职业教育的发展概况，提出严格执行专业教学标准、增强老牌优质学校的带动作用和“政企校”联合深化改革三点建议，以期对我国中等旅游职业教育的进一步发展有所帮助。

　　 [关键词]旅游教育;中等旅游职业教育;研究

　  一、国内旅游教育发展现状

　　1.国内旅游教育的发展历程

　　从1978年成立的第一所旅游中等专科学校南京旅游学校到1979年成立的第一所旅游大专院校上海旅游高等专科学校后，各校纷纷开设旅游专业。南开大学韩宾娜教授将我国旅游教育划分为三个阶段：起步阶段（1978～1988年），改革开放促使我国旅游业获得极大的发展和进步，增加了对旅游从业人才的巨大需求，形成了多方位、多层次和多渠道的旅游教育格局;跨越式发展阶段（1989～1997年），旅游業对旅游人才的数量和质量提出了要求，实现了旅游教育由初等教育与初级人才培养向高等教育与中高级人才培养的跨越式发展;繁荣和改革阶段（1998年以后），旅游市场渐趋成熟，旅游教育由粗放型教育模式向集约型教育模式转变，并在稳定中改革和不断深入。

　　二、中等旅游职业教育概述

　　 1.中等旅游职业教育

　　 中等旅游职业教育指的是在初等教育的基础上进行的中等旅游专业教育，亦称为中等旅游职业技术教育，办学形式包括旅游职业高中、旅游职业中专和旅游职业技校。中等旅游职业教育是我国学历旅游教育的创始者，在我国旅游教育的发展中曾经占有重要地位。1978年后，以旅游中专为龙头的中等旅游职业教育获得极大的发展，特别是在初期阶段为中国旅游业培养了大量的旅游专业人才。中等旅游职业教育是培养旅游一线服务人员的教育，属于基础旅游教育，是不可缺少的旅游教育层次。因此，如何继续发展和提高中等旅游职业教育，是旅游教育发展中不可忽视的问题。

2.中等旅游职业学校的培养目标

　　旅游教育的培养目标是由国家最高旅游行政部门确定的，不同类型和不同层次的旅游教育具有不同的具体目标。我国现已形成中职、专科、本科、研究生多层次旅游教育体系。其中，中等旅游职业教育的培养目标为中级服务员和基层管理人员。毕业生面向的职业岗位为酒店前厅、餐厅和客房等部门的服务与管理工作;旅游社的导游服务与管理工作;景区景点的服务与管理工作等。

　　 3.中等旅游职业学校的规模

　　 根据近7年我国中等职业学校学校数量和招生数量统计（见下页图2），可以看出：我国中等旅游职业学校的数量和招生数量呈整体下降趋势，多数学校都在求生存的边缘中挣扎和发展。从2013年起，我国中等旅游职业学校的学校数量和招生数量开始下降，并在2015年达到最低水平，而2016年至2017年则略有回升的趋势。这说明，中等旅游职业学校仍具有存在和进一步发展的现实意义。

　　三、中等旅游职业教育发展的问题与对策研究

　　1.中等旅游职业教育中存在的问题

　　（1）存在各地區发展不平衡的格局

　　根据在校生数量和规模统计结果分析，广东、浙江和四川是中职旅游人才的“高产区”，云南、海南、重庆和广西是中职旅游教育的“活跃区”，而其他地区的在校生规模则相对较小[12]。由此可知，南部地区中等旅游职业教育的发展要优于北部地区。

　　（2）专业建设标准化的普及程度较低

　　2014年，教育部发布的《全国中职旅游类专业标准》在全国中等旅游职业学校的普及率不高，“工学结合”的人才培养模式的建立往往由于学校和企业目标不一致而困难重重;课程体系无法真正实现与行业发展同步更新;符合条件的双师型教师缺乏，理论与实践相结合的教学方式难以保证等，这均为专业建设标准化必须突破的问题。

（3）人才培养的规模、规格无法满足行业的需求

　　近年来，我国中等旅游职业学校的数量有波动下跌的趋势，招生数量逐渐减少。而我国旅游行业在高速发展中陷入了旅游一线从业人员供应不足的困境。中等旅游学职业学校的教学内容无法与行业发展状态对接，亦使得培养出来的学生无法满足行业需求。

　　 （4）中等旅游职业学校向高层次方向发展

　　 近年来，由于国家大力发展高等教育，多数中等旅游职业学校向高等旅游职业学校转型，剩余的中等旅游学校或是在挣扎中求生存，或是老牌中等旅游职业学校。这造成了高等旅游职业学校的增速不断加快的趋势。

　　 2.促进中等旅游职业教育发展的建议

　　 （1）严格落实最新的中职旅游类专业教学标准

　　 2014年国家教育部发布的中职旅游类专业教学标准，以旅游服务与管理、高星级饭店运营与管理、中餐烹饪与营养膳食和旅游外语四个旅游类专业为主，明确规定了培养目标、人才规格、课程结构、教学实施、教学评价等教学关键环节，为中等旅游职业学校的教学和评估提供了基本依据。此外，全国旅游教育教学指导委员会为全国中高职旅游类专业制定的实习标准是中等旅游职业学校规范实习教学的重要参考。若我国中等旅游职业学校能按照以上教学标准严格执行，其教学质量必将更上一层楼。

　　 （2）增强老牌优质旅游中职院校的带动作用

　　 2015年，广东省旅游职业技术学校、海南省旅游学校、四川省旅游学校、北京市外事学校、沈阳市旅游学校和苏州旅游与财经高等职业学校六所老牌中职旅游学校联合发起成立了中国旅游中职教育七金联合体，共同致力于在原有的办学基础上深化改革，这形成了良好的辐射带动作用。目前，其正在探索建立教师交流平台、教科研合作平台、学生交流平台、优质资源共建共享平台等合作平台。今后，若有更多的优质学校加入或者成立类似的协会，共同研究和发展中等旅游职业教育，带动其他中等旅游职业学校教学质量的优化，将更加有利于中等旅游职业教育的发展。

　　 （3）政府、企业和学校联合深化中等旅游职业教育教学改革

　　 国外旅游教育模式中的行业协会和校企合作经验给我国中等旅游职业教育提供了重大参考。在国内职业教育改革的潮流下，我国的中等旅游职业教育开始注重“产教融合”和“校企合作”等办学模式，并出现了诸多此类研究课题。中国旅游协会旅游教育分会、全国旅游职业教育教学指导委员会、中国旅游中职教育七金联合体等机构的出现和各旅游职教集团的创办为中等旅游职业教育的发展开启了新的希望。若政府、企业和学校能够积极而充分地联合起来，将更多的关注点放到中等旅游职业教育的深化改革与发展上，该教育将会在我国旅游教育中发挥更大的优势和作用。

　　 四、总结

　　 旅游教育在旅游行业中发挥着不可替代的作用，办好旅游教育是旅游业改革与发展的关键。我国旅游教育亦从酒店接待业的职业培训中发展而来，中等旅游职业教育作为我国正规旅游学校教育的开端，曾经为我国的旅游业发展做出过巨大的贡献。在我国高层次旅游教育蓬勃发展的今天，中等旅游职业教育仍然不可或缺。，文章从中等旅游职业教育的定义、培养目标和招生规模入手，分析中等旅游职业学校的发展概况，通过发现目前存在的主要问题，相应地提出了严格执行专业教学标准、增强老牌优质学校的带动作用和“政企校”联合深化改革三点建议，期望为今后中等旅游职业教育的发展注入新的力量。

　　 参考文献：

　　 [1]韩宾娜.旅游教育概论[M].天津：南开大学出版社，2010.

　　 [2]申葆嘉.论旅游学科建设与高等旅游教育[J].旅游学刊，1997（S1）.

　　 [3]薛秀芬.旅游教育学[M].北京：旅游教育出版社，2008.

　　 [4]吴必虎，黎筱筱.中国旅游专业教育发展报告[J].旅游学刊，2005（S1）.

 （作者单位：重庆市巫山县职业教育中心）